Tender za softver za uočavanje i praćenje širenja deponija vredan 30 miliona dinara – I sve da se završi do 15. decembra

Ministarstvo zaštite životne sredine je raspisalo tender pod nazivom “Nabavka softvera za optimizaciju i sakupljanje otpada”. Kako se navodi, predmet nabavke je razvoj sveobuhvatnog informacionog sistema koji će omogućiti efikasnu detekciju, praćenje i upravljanje deponijama u nadležnosti Ministarstva zaštite životne sredine, uz obezbeđenu integraciju podataka sa satelitskih snimaka, terenskih unosa i postojećih nacionalnih baza.

Rok za dostavljanje ponuda je 14. novembar. Dobavljač je dužan da isporuči funkcionalni sistem do 15.12.2025. godine i da izvrši optimizaciju i obuku u roku od tri meseca od isporuke funkcionalnog sistema.

Kako će za mesec dana da se pregleda tenderska dokumentacija, potpiše ugovor i da dobavljač dostavi jedan složen softver spreman za upotrebu. 

Kako se navodi u tenderskoj dokumentaciji, sistem ima cilj da omogući pravovremeno dokumentovanje novonastalih deponija, analizu promena stanja postojećih, kao i predviđanje mogućeg širenja putem algoritama mašinskog učenja. Osim toga, sistem treba da podrži proces izveštavanja i donošenja strateških odluka, kako bi se obezbedilo efikasnije upravljanje otpadom, optimizovalo sakupljanje otpada i usklađivanje sa evropskim standardima i smanjenje negativnog uticaja na životnu sredinu. Takođe, sistem treba dati uvid u analizu prostorne raspodele otpada i logističko planiranje sakupljanja, čime će postojati mogućnost za planskom optimizacijom ruta i dinamikom sakupljanja otpada u saradnji sa lokalnim samoupravama i komunalnim preduzećima. Na taj način, softver direktno doprinosi efikasnijem upravljanju otpadom.

Kriterijumi za ponuđača

Kako se navodi u tenderskoj dokumentaciji ponuđač mora da dokaže da ispunjava sledeće kriterijume:

1. Minimum 1 projekat zasnovan na primeni veštačke inteligencije i obradi podataka u vrednosti većoj od 100.000 EUR. Ovaj uslov se dokazuje ugovorom o projektu ili izjavom od strane naručilaca gde je naveden opis i cilj projekta, datum i vrednost. Dokumenta koja potvrđuju ovaj uslov moraju biti originalni i potpisani od strane naručioca projekta.

2. Minimum 1 projekat informacionog sistema baziran na prikupljanju, obradi i upravljanju velikom količinom podataka. Ovaj uslov se dokazuje ugovorom o projektu ili izjavom od strane naručilaca gde je naveden opis i cilj projekta, datum i vrednost. Dokumenta koja potvrđuju ovaj uslov moraju biti originalni i potpisani od strane naručioca projekta.

3. Minimum 1 projekat informacionog sistema u vrednosti većoj od 150.000 EUR, koji obuhvata korišćenje open-source satelitskih podataka za potrebe detekcije i monitoringa. Ovaj uslov se dokazuje ugovorom o projektu ili izjavom od strane naručilaca gde je naveden opis i cilj projekta, datum i vrednost. Dokumenta koja potvrđuju ovaj uslov moraju biti originalni i potpisani od strane naručioca projekta.

Takođe, piše da je ponuđač je dužan da dokaže da raspolaže sa najmanje 8 zaposlenih/angažovanih lica sa završenim master akademskim studijama iz tehničko tehnološke oblasti ili ekvivalentnim nivoom kvalifikacija iz šifarnika nivoa kvalifikacija Nacionalnog okvira kvalifikacija u Srbiji.

U uputstvu za dostavljanje ponude piše da je ponuđač u obavezi da, u okviru konkursne dokumentacije, dostavi funkcionalni prototip rešenja koji prikazuje ključne segmente sistema, uključujući strukturu interfejsa, navigaciju, osnovne interakcije i reprezentativne vizuelne elemente. Prototip mora biti izrađen u alatu poput Figma, Adobe XD ili ekvivalentnom profesionalnom softveru, i sadržati najmanje četiri celine koje odgovaraju osnovnim modulima sistema.

U uputstvu za dostavljanje ponude piše da se dostavi plan realizacije po fazama razvoja. Detaljna vremenska dinamika faze razvoja: analiza, razvoj, integraciono i sistemsko testiranje, puštanje u rad, obuka korisnika i tehnička podrška. Navesti procenu trajanja po fazi i planirane resurse.

Koliko će da traju faze, po 2-3 dana, kada je rok 15. decembra ove godine.

Ponovo mapiranje divljih deponija

Navodi se da sistem treba da bude podeljen na više specifičnih funkcionalnosti te se navode moduli. Pa za modul – saatelitske detekcije i praćenja, između ostalog, piše sledeće:

– Satelitske detekcije i praćenja predstavljaju osnovni deo sistema i modul je namenjen automatskom uočavanju i praćenju novonastalih i trenutnih deponija na teritoriji Republike Srbije. U okviru projekta predviđena je upotreba „open-source“ izvora satelitskih podataka, koji omogućavaju redovno prikupljanje snimka u različitim vremenskim intervalima. Ovi podaci biće osnov za mašinsku obradu, klasifikaciju i vizualizaciju, čime se obezbeđuje ekonomska održivost rešenja i nezavisnost od komercijalnih izvora.

Modul alarmnog sistema ima zadatak da obezbedi pravovremenu reakciju nadležnih organa u slučaju naglih promena na terenu i pojave kritičnih situacija koje se odnose na divlje deponije. Za razliku od ostalih modula, koji su usmereni na prikupljanje, analizu i predikciju podataka, ovaj modul treba da predstavlja operativni mehanizam za hitno obaveštavanje i intervenciju. Njegova suština je u tome da se promena u statusu deponije ne zadrži kao statistički podatak već da odmah dovede do akcije nadležnih institucija.

Kako piše, funkcionalnost modula mora biti zasnovana na definisanju „pragova alarma“ koji se podešavaju u skladu sa potrebama Ministarstva i lokalnih samouprava. Na primer, prag može biti definisan kao naglo povećanje površine deponije u odnosu na prethodni period, uočeno naglo smanjenje koje ukazuje na nesankcionisano uklanjanje ili pomeranje otpada.

Dalje se navodi, kada se jedan od ovih pragova aktivira, sistem treba da automatski pokreće proces obaveštavanja. Korisnici moraju da dobiju notifikacije putem e-pošte ili direktno kroz veb interfejs, a poruka sadrži ključne podatke: naziv ili oznaku lokacije, geografske koordinate, opis promena, datum i vreme detekcije i preporučeni nivo hitnosti. Na ovaj način, odgovorna lica mogu odmah pristupiti proveri i reagovanju, bez potrebe da ručno pregledaju sve izveštaje ili analize.

Za reagovanje povodom divljih deponija izgleda je samo alarm nedostajao. 

Već su se radili projekti gde su građani prijavljivali divlje deponije. Projekat Ministarstva gReact gde su građani priajvljivali probleme u životnoj sredini najviše je imao prijava divljih deponija i niko ništa. Prethodno je Agencija za zaštitu životne sredine imala projekat za prijavu divljih deponija i niko ništa. Sad će putem softvera da se gledaju divlje deponije. A šta će se uraditi?

Iz ovog tendera nije jasno šta će se ovim softverom postići u sadašnjoj situaciji, čemu sve ovo bez jasnog sistema upravljanja otpadom. I zašto se radi navrat nanos za nekoliko dana? Ko će da napravi efikasan softver za kratko vreme?